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西安：海綿泊位 分時停車 區(qū)域治理顯成效

       目前，西安市機動車保有量已超360萬輛，并在不斷增長，全市的停車位整體較為緊張。西安市目前的老舊小區(qū)，主要是指20世紀80、90年代建設(shè)的住宅區(qū)。《經(jīng)濟參考報》記者日前走訪看到，受制于當時經(jīng)濟發(fā)展的客觀情況，老舊小區(qū)建設(shè)時在規(guī)劃車位方面并沒有進行更多的考量，沒有地下車庫，小區(qū)內(nèi)只有數(shù)量十分有限的車位甚至沒有車位，目前亂停亂放、占道停車、無車位可停的情況比較突出。

       家住電子四路205所社區(qū)的郭女士告訴記者，這個小區(qū)經(jīng)歷過多次改建，有舊樓也有新樓，部分新樓配備有地下車庫，但數(shù)量有限，遠不能滿足小區(qū)業(yè)主的車輛停放需求?！八裕坏酵砩舷掳鄷r間，院子里的車只能各顯神通，原本就不寬敞的道路旁停滿了車，技術(shù)不好的司機在小區(qū)內(nèi)則是寸步難行?！惫空f。

       記者了解到，由于這些老舊小區(qū)大多設(shè)施陳舊，還有很多業(yè)主將房屋出租給了租客，人員相對密集，小區(qū)車輛的管理就更為困難。

       近年來，西安市進行了一系列化解老舊小區(qū)停車難的嘗試，取得了一定的良好效果。通過動員小區(qū)所屬上級單位或者引入社會資本，西安市的部分小區(qū)目前已經(jīng)在進行停車樓或者立體車庫的修建。

       在西安市蓮湖區(qū)豐登小區(qū)，經(jīng)由小區(qū)85%以上業(yè)主同意后，一座可容納154輛汽車的立體車庫正在準備修建。而為了修建這一停車設(shè)施，小區(qū)所屬街辦和主管部門，面向業(yè)主做了大量工作。蓮湖區(qū)住建局市政科科長李翔表示，老舊小區(qū)即便有空地能建停車樓，有時也會影響到部分居民的采光，因此修建停車樓必須廣泛征求群眾意見。

       但從整體上看，有條件修建停車樓和立體車庫的老舊小區(qū)實際上并不多，更多情況下則是需要小區(qū)通過重新規(guī)劃，重新劃分停車區(qū)域，適當增加一些車位，或是通過縮減綠化面積、拆除小區(qū)內(nèi)違建和臨時建筑，人為地增加一些車位。記者了解到，西安市新城區(qū)的海納小區(qū)，就通過拆除小區(qū)內(nèi)違建，增加了60個停車位。

       不過，僅通過小區(qū)自身的改造和建設(shè)，無法全面解決西安市老舊小區(qū)停車難問題。對此，2020年初，西安市政府辦公廳印發(fā)《西安市停車秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲗嵤┓桨浮?，以緩解群眾停車難、出行難的問題。

       方案特別指出，一是要研究出臺切實可行的鼓勵性政策，引導(dǎo)單位和小區(qū)利用空閑土地自建自用停車場并鼓勵對外開放；二是對于停車供需矛盾尖銳的單位和老舊小區(qū)，要深入開展區(qū)域治理，開通社區(qū)巴士引導(dǎo)綠色出行，減少小汽車保有量和使用率，探索夜間“分時段停車”工作思路緩解停車難。

       事實上，早在2017年8月1日，西安市就發(fā)布《停車場管理辦法》，提到住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置動態(tài)道路臨時停車泊位。

       具體為“住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置動態(tài)道路臨時停車泊位。動態(tài)道路臨時停車泊位應(yīng)當在現(xiàn)場公示停車時段、允許停放的范圍、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。超過規(guī)定時間在動態(tài)道路臨時停車泊位停放機動車的，由公安機關(guān)交通管理或者城市管理部門依法進行處理”，這實際上就是在試點推行夜間臨時停車。

       2020年7月中旬，西安交警雁塔大隊試點投用了第一批300個“海綿停車位”，在西安市長安西路快、慢車道兩側(cè)設(shè)置300個臨時停車位，夜間（21：00至次日7：00）允許車輛免費規(guī)范停放，日均滿足停車需求約500輛次。與此同時，西安交警也披露，將正式在西安城區(qū)設(shè)置22處“海綿停車位”，緩解部分老舊小區(qū)夜間停車難的問題。